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CURSO : TEORIA Y PRACTICA DE LA TRIBUTACION ADUANERA
TRADUCCION : THEORY AND PRACTICE OF CUSTOMS TAXATION
SIGLA : DMD3446
CRÉDITOS : 10
MODULOS : 01
CARACTER : OPTATIVO
TIPO : CATEDRA
CALIFICACION : ESTANDAR
PALABRAS CLAVE : CLASIFICACION, VALORACION, ORIGEN, ADUANAS, TTA
NIVEL FORMATIVO : MAGISTER


INTEGRIDAD ACADEMICA Y CODIGO DE HONOR

La Universidad tiene un compromiso con la construccion de una cultura de respeto e integridad. Quienes participen de este curso se adscriben al Codigo de Honor UC y adquieren el compromiso de aportar a la construccion de una cultura de Integridad Academica, actuando en consonancia con los valores de veracidad, confianza, respeto, justicia, responsabilidad y honestidad en todo el trabajo academico.


I. DESCRIPCIÓN DEL CURSO

En este curso los y las estudiantes analizaran los principios que dan forma a la tributacion aduanera que es fiscalizada a traves de la Ordenanza de Aduanas de Chile y la tramitaran conflictos que se ventilan, tanto en sede administrativa ante el Servicio Nacional de Aduanas como en sede jurisdiccional ante los Tribunales Tributarios y Aduaneros de Chile (TTA). Los aprendizajes seran desarrollados mediante catedra, clase invertida, estudio de casos, taller y simulacion. Las evaluaciones consideran informe, simulacion y examen escrito.


II. RESULTADOS DE APRENDIZAJE

1. Aplicar las obligaciones tributario-aduaneras conforme la Ordenanza de Aduanas y la normativa legal y reglamentaria vigente.
2. Analizar los principios fundamentales que informan la Ordenanza de Aduanas nacional en su aplicacion a los casos de estudio.
3. Interpretar de manera critica la normativa aduanera, las leyes asociadas y algunos dictamenes administrativos del Servicio Nacional de Aduanas, durante el estudio de casos.
4. Tramitar en conflictos simulados tanto de sede jurisdiccional tributario aduanera como de sede administrativa, con todas las herramientas aprendidas durante el curso.
5. Debatir las ultimas modificaciones aduaneras que han afectado tanto a la Institucion Fiscalizadora de esta sede como a los Tribunales Tributarios y Aduaneros.


III. CONTENIDOS

1) La Ordenanza de Aduanas y otras fuentes del derecho aduanero en Chile:
1.1) Derecho Aduanero y Ordenanza de Aduanas
1.2) Constitucion politica de la republica
1.3) Tratados internacionales

2) Elementos para determinar la obligacion tributaria aduanera:
2.1) Articulo 64 de la Ordenanza de Aduanas
2.2) Practica de la tributacion aduanera: estudio de casos

3) Principios del Derecho Aduanero:
3.1) Igualdad y legalidad
3.2) Independencia e imparcialidad
3.3) Debido proceso

4) Los sujetos del Derecho Aduanero:

4.1) Importador y exportador
4.2) Consignante y consignatario y Agentes de aduana
4.3) Almacenistas, Freight forwarders y otros sujetos.

5) El Servicio Nacional de Aduanas de Chile: www.aduana.cl
5.1) Estructura, ley organica y Normativa administrativa
5.2) Facultades de fiscalizacion del SNA
5.3) Presentacion de las mercancias a la aduana

6) Documentacion aduanera fundamental:
6.1) Din y Dus
6.2) Bill of lading (b/l), articulos 977 y 1015 del Codigo de Comercio
6.3) Cargo y Acta de denuncia

7) Procesos y destinaciones aduaneras:
7.1) Importacion
7.2) Exportacion
7.3) Otras destinaciones aduaneras

8) Valoracion:
8.1) Tratados internacionales y valoracion
8.2) El acuerdo del valor, Metodos de valoracion y Comentarios de sentencia de TTA sobre valoracion
8.3) Reflexiones acerca de los vpp

9) Clasificacion:
9.1) Sistema armonizado
9.2) Nomenclador
9.3) Algunos casos practicos de clasificacion y Comentarios de sentencia de TTA sobre clasificacion

10) Origen:
10.1) Definicion de origen, Tratados de libre comercio y reglas de origen
10.2) Reglas de origen y Prueba de origen
10.3) Comentarios de sentencia de TTA sobre origen

11) Competencia de los tribunales en materia aduanera:
11.1) En primera instancia: tribunales tributarios y aduaneros www.tta.cl
11.2) En segunda instancia

12) Procedimientos aduaneros en sede administrativa:
12.1) Procedimiento de reposicion administrativa voluntaria (RAV): articulo 121 de la Ordenanza de Aduanas.

13) Procedimientos aduaneros ante los TTA:
13.1) Procedimiento general de reclamacion: articulos 122 a 129 j de la Ordenanza de Aduanas (causas GR). comentario de sentencia. Procedimiento especial de reclamo por vulneracion de derechos: articulos 129 k, l y m de la Ordenanza de Aduanas (causas VD). comentario de sentencia.
13.2) Procedimiento de reclamo de multas por infracciones: articulo 186 bis de la Ordenanza de Aduanas (causas IA). comentario de sentencia. Procedimiento de reclamo contra sanciones disciplinarias: articulo 202 de la Ordenanza de Aduanas (causas SD). comentario de sentencia.
13.3) Procedimiento del articulo 199 de la ordenanza de aduanas.

14) Topicos practicos de derecho aduanero en la actividad administrativa de los TTA:
14.1) Distincion de los diferentes tipos de reclamos conforme el sistema Sacta
14.2) Analisis de documentacion aduanera y su respectivo procedimiento
14.3) Ingreso de cuantias aduaneras al sistema Sacta

15) Modificaciones aduaneras producto de las ultimas reformas legales:
15.1) El operador economico autorizado (OEA)
15.2) La conciliacion en sede aduanera

16) El derecho administrativo y su relacion con el derecho aduanero:
16.1) Principios
16.2) Jerarquia
16.3) Reenvio del articulo 121 de la Ordenanza de Aduanas

17) Nociones de delitos aduaneros:
18.1) Contrabando propio
18.2) Contrabando impropio
18.3) Receptacion aduanera


IV. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS

- Catedra
- Aprendizaje Invertido
- Taller de analisis de sentencias judiciales
- Estudio de casos
- Simulacion de procedimientos jurisdiccionales en TTA

V. ESTRATEGIAS EVALUATIVAS

- Informe escrito: 30%
- Simulacion de procedimiento jurisdiccional en TTA: 30%
- Examen final escrito: 40%

4) BIBLIOGRAFIA

BIBLIOGRAFIA MINIMA:

1) Tapia Araya, Miguel Angel. Naturaleza juridica del Agente de Aduana en Chile y su participacion en los Tribunales Tributarios y Aduaneros. Santiago de Chile, En: Revista de Derecho de la Universidad Finis Terrae, TTA. Segunda epoca, a?o I, N?2-2013, pp. 163 a 189.
2) Tapia Araya, Miguel Angel. Observacion de los principios de independencia e imparcialidad en los organos jurisdiccionales aduaneros de la Republica de Argentina: propuesta de lege ferenda. En: Guia Practica de Comercio Exterior, Buenos Aires, Argentina, N? 429, 14 de mayo de 2021, pp. 3 a 7.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA:

1) Alais, Horacio. Los principios del Derecho Aduanero. Buenos Aires: Marcial Pons, 2008.
2) Basaldua, Ricardo Xavier. Introduccion al Derecho Aduanero. Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 2008.
3) Gonzalez Holmes, Rodrigo et al. Manual de Derecho Aduanero. Santiago de Chile, Thomson Reuters, 2018.
4) Juarez Allende et al. Manual de Aduanas. Buenos Aires: Ediciones IARA, 2018.
5) Pardo Carrero, German et al. Derecho Aduanero. Tomos I y II. Bogota: Tirant lo Blanch, 2019-2020.
6) Rodriguez Collao, Luis y Ossandon Widow, Maria Magdalena. Delitos Aduaneros. Santiago de Chile: Editorial Juridica, 2010.

OTRO TIPO DE RECURSOS
1. Recursos audiovisuales.
2. Recursos web.


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE Chile
FACULTAD DE DERECHO/ NOVIEMBRE 2024