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CURSO: DERECHO DE AGUAS
TRADUCCION: WATER LAW
SIGLA: DER501C
CREDITOS: 05
MODULOS: 02
CARACTER: OPTATIVO
TIPO: CATEDRA
CALIFICACION: ESTANDAR
DISCIPLINA: DERECHO


I.DESCRIPCION

El agua es un elemento esencial de la vida, y ademas es un insumo de primer orden en la actividad economica, por lo que a traves de este curso se pretende mostrar y analizar la globalidad de los problemas juridicos que presentan las diferentes formas de aprovechamiento del agua, ya sea para la bebida y aseo; para el riego; para la produccion de energia electrica; para la crianza de peces y mariscos; para el turismo.

II.OBJETIVOS

1. Conocer y comprender las diferentes formas de acceso a los derechos de aguas, y los procedimientos establecidos para ello.

2. Realizar una iniciacion y actualizacion sobre los principales problemas especificos que presenta la aplicacion de la legislacion de las aguas; en especial, aquellos problemas que dicen relacion con la regulacion institucional en materia de aguas y las posibilidades de accion de sus principales actores: la administracion y los usuarios; los mecanismos de asignacion de derechos de aprovechamiento; el mercado de los derechos de aguas; y su relacion con los distintos usos de las aguas.


III.CONTENIDOS

Introduccion: Una sistematizacion de la legislacion de aguas, a partir de sus principales caracteristicas actuales

1.Bases y principios fundamentales del derecho de aguas

1.1.Bases.

1.1.1.Bases tecnicas del derecho de aguas. Nociones basicas de hidrografia e hidrologia.

1.1.2.Bases dogmaticas del derecho de aguas. Instituciones fundamentales.

1.1.3.Bases historicas del derecho de aguas.

1.1.3.1.Derecho de aguas romano

1.1.3.2.Derecho de aguas medieval y moderno

1.1.3.3.Derecho de aguas indiano

1.1.3.4.Derecho de aguas chileno contemporaneo (s. XIX y XX).

1.1.4.Bases constitucionales del derecho de aguas.

1.2.Principios fundamentales de la legislacion de aguas

1.2.1.Principio de la unidad de la corriente

1.2.2.Respeto de los derechos anteriores: ?disponibilidad? de las aguas

1.2.3.Libre transferibilidad de los derechos de aguas


2.Tipologia, creacion y extincion de los derechos de aguas

2.1.Tipologia de los derechos de aguas

2.1.1.Derechos de aguas constituidos: a partir de 1981 y antes de 1981

2.1.2.Derechos de aguas reconocidos: usum aquae veterem

2.1.2.1.Usos consuetudinarios

2.1.2.2.Usos minimos o limitados

2.1.2.3.Otros usos y derechos antiguos

2.1.3.Caracteristicas esenciales de los derechos de aguas

2.1.4.Problemas actuales: formalizacion y regularizacion

2.1.4.1.El Catastro Publico de Aguas: obligaciones de los titulares de derechos

2.1.4.2.Regularizacion de derechos de aguas (art. 1 y 2 Transit. CA)

2.2.Constitucion de derechos: procedimiento concesional comun.

2.2.1.Principios juridicos del procedimiento: publicidad, racionalidad, tecnicidad.

2.2.2.Fase petitoria. Tramitacion. Requisitos.

2.2.3.Fase de discusion: juicios de aguas (eventual: reenvio)

2.2.4.Fase de decision. Analisis de disponibilidad de aguas.

2.2.5.Acto concesional: inscripcion y catastro de los derechos de aguas.

2.3.Regimen juridico especial de las aguas subterraneas.

2.3.1.Constitucion de los titulos de aguas subterraneas

2.3.1.1.Exploracion de aguas subterraneas

2.3.1.2.Explotacion de aguas subterraneas

2.3.2.Limitaciones al ejercicio y acceso a las aguas subterraneas

2.4.Extincion de los derechos de aprovechamiento de aguas


3.El ejercicio de los derechos y aprovechamiento de las aguas

3.1.Aprovechamiento y distribucion autonoma de las aguas superficiales

3.1.1.Servidumbres de aguas para su aprovechamiento

3.1.2.Cauces y canales de regadio: obras artificiales. Construccion de obras hidraulicas

3.1.3.Unidad de medida en el aprovechamiento y distribucion del agua superficial

3.1.4.Actos y contratos sobre derechos de aguas. Transferencias e hipotecas de derechos de aguas

3.2.Organizaciones de usuarios

3.2.1.Comunidades de aguas.

3.2.2.Asociaciones de canalistas

3.2.3.Juntas de vigilancia.

3.3.Juicios de aguas

3.3.1.Oposiciones. Papel de Tribunal Especial de la Direccion General de Aguas

3.3.2.Amparo de derechos de aguas. Accion de proteccion o posesorias.


4.Regulacion estatal: Administracion de las aguas

4.1.Potestades legales y reglamentarias

4.2.Potestades administrativas y jurisdiccionales

4.2.1.La Direccion General de Aguas

4.2.2.Distribucion de las aguas: solo en casos de extrema sequia.

4.2.3.Inspeccion de obras.

4.2.4.Procedimientos y competencias jurisdiccionales.


5.Regimenes especiales de aprovechamiento de aguas

5.1.Regimen juridico de la produccion, transporte y distribucion de energia electrica. El agua como fuente de electricidad.

5.2.Concesiones sanitarias. Derecho del agua potable y del alcantarillado.

5.3.Concesiones maritimas. Aprovechamiento de las aguas dulces.


6.Temas especificos

6.1.Relacion de la legislacion de aguas con la medioambiental.

6.2.Fuentes de constitucion de los derechos de aguas. Derechos antiguos.

6.3.Procedimientos regularizatorios, y sus fundamentos. Problemas.

6.4.Unidad de Medida de los derechos de aguas. Conexion con la distribucion.

6.5.Caducidades de los derechos de aguas subsistentes de la antigua legislacion.

6.6.Organizaciones de usuarios. Problemas actuales: efectos de la constitucion de comunidades de aguas en relacion a los derechos de los comuneros; comunidades de aguas subterraneas, y otros.

6.7.Cambios de modalidad en el ejercicio de los derechos.

6.8.Aguas subterraneas. Problemas actuales.

6.9.Procedimientos judiciales en materia de aguas.

6.10.El Catastro Publico de Aguas y su Reglamento.


IV.METODOLOGIA

- Clases presenciales

- Clases activas

- Lecturas previas

- Analisis de casos jurisprudenciales


V.BIBLIOGRAFIA

Errazuriz, Ana Maria, y otros: Manual de geografia de Chile, capitulo V, la hidrosfera (Santiago, Editorial Andres Bello, 1992), pp. 87-125.

Vergara Duplaquet, Ciro, y otros: Comentarios al Codigo de Aguas, 2 tomos (Santiago, Editorial Juridica de Chile, 1960).

Stewart, Daniel: El derecho de aguas en Chile (Santiago, Editorial Juridica de Chile, 1970).

Vergara Blanco, Alejandro: Derecho de aguas (Santiago, Editorial Juridica de Chile, 1998) 2 tomos. Recopilacion de escritos sobre derecho de aguas.

Repertorio de Legislacion y Jurisprudencia chilenas. Codigo de Aguas (Santiago, Editorial Juridica de Chile, 1995).

Revista de Derecho de Aguas (Instituto de Derecho de Minas y Aguas de la Universidad de Atacama), desde 1990, hasta 1998: contiene la mas completa informacion sobre estudios, documentos y jurisprudencia en materia de aguas.

Revista de Derecho Administrativo Economico (PUC), desde 1999.

Legislacion: Codigo de Aguas; normativa relativa a concesiones electricas; concesiones maritimas y concesiones sanitarias; comunidades agricolas; ley indigena; ley de pesca y acuicultura; ley organica del Ministerio de Obras Publicas; codigos de aguas derogados (de 1951; y sus modificaciones de 1967 [no 1969]).

Actas de las Jornadas de Derecho de Aguas. Santiago: I, 1998; II, 1999; III, 2000.


PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE
FACULTAD DE DERECHO